A fogyatékossággal élők csoportja az ország egyik legnagyobb létszámú kisebbsége

A leggyakoribb fogyatékosság a mozgássérülés, ez érinti a fogyatékossággal élők csaknem felét.

A fogyatékossággal élők csoportja az ország egyik legnagyobb létszámú kisebbsége.
A leggyakoribb fogyatékosság a mozgássérülés, ez érinti a fogyatékossággal élők csaknem felét.
A fogyatékos emberek gyakran láthatatlanok, mivel az otthon közeli szolgáltatások, a családjóléti, szociális és egészségügyi alapellátások
csak részben vagy egyáltalán nem elérhetőek számukra.
A kitagolási folyamat meglehetősen lassan halad, s ennek keretében csak az intézményekben élők 10 %-a, köztük túlnyomórészt
az enyhe- és középsúlyos értelmi fogyatékos emberek jutnak családias, kis létszámú lakhatási körülmények közé, ún. támogatott lakhatásba.
Ez azt is jelenti, hogy az intézetben élő, magas támogatási szükségletű emberek szinte teljesen kiszorulnak ebből az emberi méltóságot tisztelő, az egyéni szükségleteket és preferenciákat jobban figyelembe vevő lakhatási lehetőségből.
További probléma, hogy a saját vagy családi háztartásban élő fogyatékos emberek csak elenyésző számban tudnak igénybe venni támogatott lakhatást.
Ennek egyik oka az, hogy az állam jelenleg kizárólag a kitagolás keretében hoz létre támogatott lakhatást, ahová kizárólag a nagy létszámú
szociális intézményekből kerülhetnek be a fogyatékossággal élő emberek – a családokból nem.
A másik ok pedig az, hogy alulról jövő kezdeményezések (pl. civil szervezetek, önkormányzatok, egyházak) számára erre a célra egyáltalán nincs elérhető
pályázati forrás, holott újonnan létrehozni és működtetni a szolgáltatást bonyolult és nagy beruházást igénylő feladat:
állami szerepvállalás vagy pályázati támogatás nélkül szinte lehetetlen.
Ez azt jelenti, hogy a jelenleg családban élő fogyatékos embereknek, vagyis az érintettek 92%-ának gyakorlatilag nincs esélyük arra, hogy méltó lakhatási lehetőséghez
jussanak a családi háztartáson kívül.
Ez a helyzet különösen nagy terhet ró a súlyosan-halmozottan fogyatékos személyt ápoló családokra, és súlyosan sérti a fogyatékos emberek alapvető jogait, valamint nincs összhangban Magyarország emberi jogi kötelezettségvállalásaival sem (pl. ENSZ Egyezmény 19. cikke).
A fentiek alapján elmondható, hogy a támogatott lakhatás igénybe vevőinek száma rendkívül alacsony, és csak lassan növekszik, hiszen kizárólag kiváltással jönnek létre új férőhelyek, illetve egy-egy civilszervezet megfeszített munkájának köszönhetően.
A fogyatékos emberek számára a fizikai akadálymentesség, a magas szintű inkluzíve oktatáshoz való hozzáférés, valamint az otthon közeli szolgáltatások jelentik a kulcsot.
Jellemző probléma, hogy a fogyatékos személyeknek gyakran az otthonuk elhagyása is gondot jelent.
A KSH kimutatása szerint a fogyatékos emberek lakáskörülményei rosszabbak, lakásaik kisebbek a népesség átlagához képest.
Az önálló háztartás megalapításában a gazdasági hátrányok és az akadálymentes lakáspiac hiánya egyaránt komoly szerepet játszanak.
Gyakorlatilag nincs adat a lakáspiacon megjelenő ingatlanok akadálymentesítettségi helyzetéről.
A fogyatékos emberek jövedelme rendszerint alacsony, a piaci albérleteket még a népesség egészéhez mérten is nehezen tudják megfizetni.
Az érintetteknek kevesebb mint 1%-a tud évente állami támogatással javítani otthona akadálymentességén, melynek túl alacsony az összege
7,illetve 10 évente csak egy alkalommal lehet igénybe venni.
Ezen kívül további nehézséget jelent, hogy az egyedülálló fogyatékos emberek nem vehetik igénybe a kormány otthonfelújítási támogatását8 akadálymentesítési célra sem.
Az utófinanszírozás miatt az önrész előteremtése is gyakorlatilag lehetetlen, hiszen az alacsony jövedelmek miatt az érintettek nagy része nem hitelképes.
A lehető leginkább integrált lakhatást az akadálymentes önkormányzati bérlemények biztosítása jelenthetné.
Ennek akadályai a következők:
A lakások akadálymentességéről az önkormányzatok többsége nem vezet nyilvántartást.
Egyénileg hozzáférhető, helyi akadálymentesítési támogatás jellemzően nem érhető el a településeken.
A legtöbb önkormányzatnak nincs a lakások akadálymentesítésére vonatkozó, átfogó stratégiája.
A közintézmények akadálymentessége országos tekintetben igen hiányos.

Az érintettek önálló életviteléhez nélkülözhetetlen a megfizethető és elérhető otthon közeli szolgáltatások nyújtása (pl.: 0-24 órás személyi asszisztencia, házi segítségnyújtás, támogató szolgálat stb.). Ezzel szemben az önkormányzatoknak nem kötelességük, hogy például támogató szolgálatot9 üzemeltessenek, így csak töredékük nyújt ilyen jellegű segítséget. Jelenleg hozzávetőleg csupán minden tizedik fogyatékossággal élő ember részesülhet szociális szolgáltatásokban10, és ennek oka nem az igények hiánya, hanem a szolgáltatások kétségbe ejtően korlátozott elérhetősége.
Az állam alkotmányos feladata a fogyatékos emberek védelme külön intézkedésekkel, például hogy megfelelő alapjövedelemmel rendelkezzenek, hozzájussanak szükségleteik szerint a szociális alapszolgáltatásokhoz, illetve elérhetővé kell tenni számukra, hogy lakhatáshoz jussanak. (pl. albérlet támogatás, akadálymentes bérlakások, támogatott lakhatás szolgáltatások).

Javaslatok:
Az önálló lakhatási lehetőségek kialakítása szükséges és megkerülhetetlen lépés a fogyatékos emberek jogérvényesüléséhez és társadalmi integrációjához.
Ehhez elengedhetetlenül szükséges a szociális ellátórendszer reformja, amely figyelembe veszi az érintettek jövedelmét, szükségleteit, lakhatási igényeit is, és támogatja a fogyatékos emberek minél önállóbb lakhatási megoldásait.
Ehhez a következő intézkedésekére lenne szükségez állam részéről.
Kezeljék prioritásként az akadálymentesítés kérdését, ami a társadalom öregedésével egyre többeket érintő szükséglet! Sokat segítene a már létező jogszabályok következetes betartása, betartatása.
Az újonnan létrejövő építési beruházások esetében tegyék kötelezővé, és monitorozzák az akadálymentesítési szabványokat.
Megfizethető, akadálymentes bérlakásokra van szükség.
Az ilyen céllal induló programok tehermentesíthetik a szociális szektort is.
Hosszútávú stratégia garantálja, hogy az újonnan épülő bérlakások 5%-a akadálymentes legyen!
Készüljön nyilvántartás az akadálymentes lakásokról, intézményekről, középületekről, s az akadálymentességgel összefüggő információkat tegyék hozzáférhetővé!
Tegyék széles körben elérhetővé az érintettek számára az akadálymentesítési és felújítási támogatást! Ennek összegszerű emelése is szükséges.
E különösen sérülékeny társadalmi csoport (fogyatékos személyek) kapjon célzott lakhatási támogatást, pl. lakás-akadálymentesítési támogatás,
lakásfenntartási támogatás, önálló életviteli támogatás (az intézményi elhelyezés fejkvótájával megegyező összegben), kedvezményes lakásbérlési lehetőség.
Az állam gondoskodjon arról, hogy a jelenleg családban élő fogyatékos személyek számára is elérhető legyen a támogatott lakhatás!
Tegyék lehetővé, hogy az egyházak, az önkormányzatok és a civil szervezetek tudjanak támogatott lakhatási szolgáltatások létrehozása és fenntartása céljából pályázni
(pl. lakhatás céljául szolgáló akadálymentes ingatlanok kialakítására) állami és EU-s forrásokra!
Teremtsék meg a 24 órás támogató szolgálat biztosításának feltételeit az országos lefedettség kialakítása mellett.
Ez az önálló életvitel tekintetében kulcskérdés!
Célszerű lenne a szolgáltatásokat oly módon bővíteni, hogy azokat igénybe tudják venni a 18 évnél fiatalabb fogyatékos gyermeket nevelő családok is.
Olyan ellátás kialakítását szorgalmazzuk, amelyben a személyi segítés feltételeit az érintett, ill. a családjának igénye és szükséglete határozza meg.

Források:

Emberi Erőforrások Minisztériuma (2019)
A fogyatékossággal élő személyek számára ápolást-gondozást nyújtó szociális intézményi férőhelyek kiváltásáról szóló
2019-2036. évekre vonatkozó hosszú távú koncepcióról
https://tamogatoweb.hu/letoltes2019/kivaltas_koncepci%C3%B3_2019.pdf

Központi Statisztikai Hivatal, Támogatott lakhatást igénybevevők száma
https://www.ksh.hu/stadat_files/szo/hu/szo0028.html

Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program Plusz (EFOP PLUSZ)
 https://www.palyazat.gov.hu/emberi-eroforras-fejlesztesi-operativ-program-plusz-velemnyezes
Fogyatékos embereket támogató közösségi ellátások
Videó szerzője: Videók MEOSZ